2025년 8월 25일, 국토교통부와 기획재정부, 금융위원회 등 정부 관계 부처는 차주 부담 최소화와 부동산 시장 안정화를 위해 전세자금대출에 대한 총부채원금상환비율(DSR) 규제 적용을 이번 부동산 공급대책에서 제외한다고 공식 발표했습니다.
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▧ DSR 규제란 무엇인가?
총부채원금상환비율(DSR)은 한 해 동안 차주가 상환해야 하는 원리금의 총액이 연소득에서 차지하는 비율을 의미합니다.
DSR 규제가 강화되면 대출 한도가 크게 줄어들어 실수요자가 피해를 볼 수 있습니다.
▧ 정부가 왜 적용 제외를 결정했나?
정부는 전세대출의 월세화 가속, 실수요자와 소득이 적은 계층의 주거비 부담 증가, 서울 등 수도권 아파트 거래 감소 등 부작용을 우려해 이번에는 규제 적용을 미뤘습니다.
▧ 정부 공식 발표 내용
- 전세자금대출은 DSR 규제에서 ‘이번 공급대책에서는 제외’
– 정부는 실수요자 피해, 월세화 가속, 소득이 낮은 세대의 대출 한도 축소 우려 등을 이유로 전세자금대출에 대한 DSR 규제 적용 및 규제지역 확대 방안을 이번 정책에서 제외했습니다. - 무주택자의 LTV 한도(규제지역 50%, 비규제지역 70%)는 현행 유지
- 규제지역·수도권 아파트 공급 확대와 시장 안정에 중점
– 2030년까지 서울 및 경기 등 수도권 아파트 공급 확대에 방점을 두고, 공공택지·노후 청사·유휴부지 개발, 3기 신도시 공급 촉진 등 공급 확대책이 포함될 예정입니다.
– 로또 청약 과열 방지 및 부담 가능한 주택(토지임대부, 지분적립형, 이익공유형 등) 확대도 정책에 포함됩니다. - 향후 추가 대출 규제 검토
– 정부는 6.27 대출규제(주담대 한도 6억, 신축 아파트 전세대출 금지) 이후 시장 안정 효과를 평가하며, 연내 또는 내년 초에 추가적인 대출규제 카드를 검토할 수 있다고 밝혔습니다.
▧ 적용 제외의 배경
- 실수요자의 피해 우려
- 소득이 낮은 세대주, 이사 과정에서 대출 한도 축소 염려
- 전세의 월세화 등 제도 변화 부작용 고려
▮실수요자에 미치는 영향
- 기존 대출 한도 유지로 이사·주거 안정에 도움
- 월세 전환 속도 완화 및 대출 접근성 보장
- 시장 안정화 효과로 과열 양상 진정
▧ FAQ 섹션
Q1. 전세자금대출 DSR 적용은 앞으로도 계속 제외되나요?
A. 현재는 제외됐으나, 정부는 시장 상황에 따라 연내 또는 내년 초 추가 규제 가능성을 배제하지 않고 있습니다.
Q2. 전세자금대출 한도가 줄어들 수 있나요?
A. DSR이 적용되지 않으므로 당장은 한도 변화가 없습니다. 다만 보증비율(수도권 90%→80%) 강화 등 부분적 제한은 있습니다.
Q3. 무주택자 LTV 한도는 어떻게 되나요?
A. 규제지역 50%, 비규제지역 70%까지로 기존 정책을 유지합니다.
▧ 체크리스트: 8월 25일 발표 후 전세자금대출 준비사항
- DSR 여부 반드시 확인 (현재는 적용 제외)
- 보증비율 및 은행 대출 심사 기준 변화 체크
- 정부 공식 발표문 및 추가 대책 모니터링
- 이사·전세 계약 전 당일 대출 한도 직접 확인
- 실수요자 관련 주거비 정책 지속 점검
※ 2025년 8월 25일 공식 발표에 따라, 실수요자의 부담 감소와 부동산 시장의 안정화를 위한 이번 정책은 향후 추가 대책과 시장변동에 따라 달라질 수 있습니다.
앞으로도 관련 정부 정책을 지속 주시하는 것이 좋습니다.
▧ 기타 알아두면 좋은 정보
▮ 이번 정부의 결정으로 전세대출 한도가 바로 달라지지는 않습니다.
전세자금대출에 대한 총부채원금상환비율(DSR) 규제 적용이 제외되어 기존 대출 한도가 그대로 유지됩니다.
- DSR 미적용: 정부 공식 발표에 따라, 전세대출 대출 한도 산정 시 DSR 기준이 적용되지 않으므로 현행 한도가 유지됩니다.
- 즉각적인 변화 없음: 이번 공급대책에서 한도가 즉시 줄어들거나 규제 강화되는 사례는 없습니다.
- 추후 정책 모니터링 필요: 은행별 심사 기준 변화, 보증비율 등의 변경 가능성은 남아 있으므로 앞으로도 정책 동향을 살필 필요가 있습니다.
▮ 이번 결정이 전세시장 월세화에 미칠 단기 영향
- 월세 전환 속도 완화: DSR 규제 미적용으로 전세대출 접근성이 유지되면서, 세입자들이 전세를 유지할 수 있어 월세로 전환하는 속도가 다소 완화될 가능성이 큽니다.
- 실수요자 주거비 부담 완화: 대출 한도가 급감하지 않아 급격한 전세자금 부족을 예방해, 월세로의 불가피한 전환이나 주거비 부담 상승을 일시적으로 막는 효과가 있습니다.
- 시장 안정 효과: 금융규제 강화에 따른 전세시장 위축 우려를 줄이고, 전세 공급과 수요 균형을 유지하는 데에 긍정적인 단기 효과가 기대됩니다.
▮ 소득 낮은 세대주에 대한 보호 방안
이번 8월 25일 정부 발표에는 소득이 낮은 세대주에 대한 보호 방안이 포함되어 있습니다.
전세자금대출에 DSR 규제를 적용하지 않음으로써, 소득이 낮은 세대주의 대출 한도가 급격히 축소되는 것을 방지해 실수요자 부담을 완화하는 데 초점을 맞췄습니다.
- DSR 적용 제외 결정은 특히 소득이 적은 세대주가 전세 대출을 받기 어려워지는 피해를 최소화하기 위한 조치입니다.
- 이를 통해 저소득층의 주거비 부담 상승과 월세 전환 가속을 예방하려는 정부의 의지가 반영되었습니다.
- 정부는 앞으로도 실수요자 보호에 무게를 두고 관련 정책을 점검할 계획입니다.

